河北省一些农村推广洁净型煤困境待解
    近日，记者在河北省邢台、石家庄等地农村采访发现，每到傍晚，不少烟囱冒着黑烟。
    在河北省农村，散烧煤一直是冬季供暖的“主力”，烧煤散发出的呛人烟雾不仅污染着农村，也抬高了污染物浓度。为降低污染，2014年冬季河北省各地开展了民用洁净型煤替代工程试点。石家庄市则提前一年，2013年冬就在3.4万农户中推广洁净型煤，并置换清洁燃烧炉具。2014年石家庄市进一步加大对洁净型煤和清洁燃烧炉具推广力度，在辖区农村推广使用38万吨洁净型煤。
    洁净型煤已经推广，为什么笼罩一些村庄的煤烟却仍然没有消散？
    用不起——洁净型煤比普通散煤价格每吨高出100多元
    边建军是石家庄市长安区南中奉村村民，记者走进他家时，只见他家院子角落里堆放着一些块状的散煤。边建军一边往炉子里添煤准备做饭，一边和记者聊起来。
    “你们这儿不是推广洁净型煤了吗？”
    “2013年冬天市里号召使用洁净型煤，并且每吨补贴400元，当年洁净型煤的销售价格是920元左右，扣除每吨400元的政府补贴，每吨煤的购买价是520元左右，比当时普通散煤市场价低100元左右，我家买了一些洁净型煤用。”边建军介绍，2014年洁净型煤实行了阶梯价格，8月15日前为900元/吨，9月15日前为930元/吨，10月15日前为980元/吨，10月15日后为1000元/吨，同时，洁净型煤补贴由每吨400元降为360元。可是，2014年普通散煤每吨才400多元，洁净型煤比普通散煤价格要高出100多元。
    “没有了价格优势，许多用洁净型煤的又用普通散煤了，虽然有点呛，但是实惠。”边建军介绍。
    记者在村里随意走进几家农户，发现大多堆放着普通散煤。
    不仅仅是南中奉村，在元氏、内丘等地采访，记者也发现，不少农民对于洁净型煤持观望态度。“虽然洁净型煤有政府补贴，但是，加上补贴还没有散煤便宜，而且还不知道好烧不好烧。”许多村民表示。
    不耐烧——散煤封炉子一簸箕到天亮，型煤要一簸箕半
    走进元氏县北褚村许素祥家，一堆洁净型煤和一堆普通散煤分别放在院子的角落里。
    “2014年县里提倡使用洁净型煤，村里发宣传单，大喇叭里也广播，说政府推广这种型煤，每吨给补贴360元，还给免费送货，我先买了1吨多，洁净型煤起火快，没有烟味，但是火量小，硬度不如散煤，同样数量的煤，洁净型煤不如散煤耐烧。晚上用散煤封炉子，一簸箕就可以到天亮，而用洁净型煤就要一簸箕半。”许素祥因此又买了1吨半普通散煤，急用火时烧洁净型煤，封炉子时用普通散煤。
    “我们村有人做过实验，普通散煤发热量6000大卡/千克，有的洁净型煤才4800大卡/千克，虽然洁净型煤无烟也有补贴，但一冬天要比原来多用好多，政府要是能多补贴点就好了。”元氏县北沙滩村村民远旭征说。
    生产应用洁净型煤是河北省近两年治理大气污染采取的重要措施之一。记者从省发改委了解到，洁净型煤是由普通散煤添加脱硫剂、固硫剂、防水剂、助燃剂，混合搅拌烘干而成。由于河北省生产洁净型煤的企业正处于从无到有的建设阶段，生产厂家规模小、产品标准不一，可能会出现质量参差不齐的现象。
    为解决这一问题，2014年9月，河北省制定了河北省洁净型煤生产地方标准，经过加工后的型煤含硫量要求在0.4%以下，热值为5750大卡/千克。同时要求生产厂家对进厂煤质检测，每周出检测报告，各地环保局、发改委每两周对生产厂家的进煤质量和型煤质量进行检测。
    不配套——炉具和型煤不匹配，影响使用效果与推广
    在内丘县邓村一位不愿透露姓名的村民家中，记者发现，虽然他也用了洁净型煤，但烟囱还是向外冒烟，由于烧不透，填进去多少煤就产生多少垃圾。
    “好马需要配好鞍，洁净型煤只有配套清洁燃烧炉具，才能达到最佳效果。”省新能源技术推广站站长李惠斌介绍，他们做过实验，质量达标的洁净型煤在热效率低的炉具里燃烧不充分，会影响其热量挥发和使用效果。
    “一台清洁燃烧炉具大约1200元，我家原来的旧炉子好好的，为什么要再买新的？”农民的想法很现实。
    为了减轻农民负担，确保洁净型煤使用达到最佳效果，2014年河北省通过全省招标的方式，将“三不误”、“光环”等34个知名品牌的清洁燃烧炉具列入政府补贴范围，省财政拿出部分资金，每台炉具补贴500元，通过政府补贴、试点示范，2014年推广100万户使用清洁燃烧炉具。到2017年，全省农村将基本上淘汰热效率70%以下的炉具，初步实现燃烧清洁高效化。
    记者点评：推广洁净型煤还需再出实招
    为减少污染，河北省启动了农村能源清洁开发利用工程建设，省财政拿出专项资金对购买洁净型煤、置换清洁燃烧炉具给予一定的补贴，但是，农民还是觉得不合算。由此看来，让农民自觉自愿使用洁净型煤，有关部门和型煤企业在加大宣传的同时，还需再出实招，拿出实实在在的措施，让老百姓真正看到好处，得到实惠。一方面，要加强引导，进一步加大在洁净型煤生产、燃烧方式和清洁燃烧炉具等方面的技术攻关，提高洁净型煤及其炉具的质量，做到质优价廉。另一方面，应加强源头管控，相关部门应结合当地煤源情况，制定地方强制性散烧原煤及制品的质量标准，对供应农村地区的燃煤实行定点、定质、定向管理，斩断劣质散煤的供应。同时，组织各地开展严格的散煤质量检验与管理。