大气污染、城市建设、养老、就业……报告中的每个数字，都与百姓生活息息相关。
    燕赵都市报讯(记者任国省、任学光)昨日，石家庄市第十三届人民代表大会第三次会议在省会人民会堂隆重开幕。石家庄市人民政府市长王亮代表市政府向大会作政府工作报告。2015年，石家庄经济社会发展的预期目标是什么？工作重点又在哪里？让我们通过几个关键词来解读《政府工作报告》。
    2015年主要预期目标：
    地区生产总值增长8%，一般公共预算收入可比增长12%，服务业增加值增长1O%以上，规模以上工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长16%，社会消费品零售总额增长12%，进出口总值增长5%，实际利用外资增长5%。城乡居民人均可支配收入分别增长8%和1O%，居民消费价格指数涨幅控制在4%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内，人口出生率控制在14.8‰以内。
    关键词㈠：新兴产业
    数字：638亿，62个
    报告指出，要突出抓好战略性新兴产业。重点围绕生物医药、高端装备制造、信息技术、新材料、新能源、节能环保等新兴产业，大力推进总投资638亿元的62个项目建设，确保完成年度投资182亿元。抓住建设国家高端生物医药产业集聚发展试点市机遇，制定出台医药产业振兴规划，支持华药、石药、四药、以岭、神威等龙头企业加快发展，确保科仁创新药物产业化等5个项目如期开工，石药制剂扩产改造等3个项目竣工投产，对获得新药证书的企业给予奖励。积极推进中车城轨车辆一期等项目建设，确保高端装备制造产业增加值增长18%以上。抓好中博、新宇宙新能源汽车项目建设，努力打造中国北方新能源汽车生产基地。
    关键词㈡：中小微企业
    数字：260亿
    报告指出，支持中小微企业加快成长。深入开展中小微企业“服务提升年”活动，积极推广中小微企业小额信用贷款、创业贷款，“保险+信贷”合作等金融服务，完善银担合作机制，全年担保额达到260亿元以上。支持中小微企业创业基地建设，鼓励有条件的县(市)区建设中小微企业创业产业园。实施中小微企业成长培育工程，筛选120家有市场、有潜力的企业予以重点扶持，促其尽快发展壮大。认真落实“个转企、小升规”扶持政策，年内新增规上工业企业160家。
    关键词㈢：服务业
    数字：2800亿
    大力发展现代服务业，打造全中国现代商贸物流基地。建设鹿泉数字产业园，抓好汉佳及时惠、财富大厦金融电商、慧聪网等20个电子商务平台建设，力争电子商务交易额达到2800亿元。积极利用新型商业模式改造批发、零售、餐饮等传统服务业，大力发展新兴业态，推进传统服务业跨界创新发展。支持勒泰、万达等大型商贸零售企业拓展“线上”业务，开办网上名品店、网上超市等。
    报告中还特别提出，积极发展健康养老服务业，支持富力健康养生城、南洋生态城、中节能健康城、神威医养综合体等龙头项目建设。加快发展会展业，积极申办通用航空展、京津冀三地电子商务博览会，举办好正博会、药博会等大型展会。
    关键词㈣：农业
    数字：66%
    报告指出，壮大农业产业化规模，积极把现代产业组织方式引入农业，谋划建设农业产业化项目180个以上，重点抓好以双鸽为代表的食品加工业、以雨润为代表的农产品物流业，新增市级以上龙头企业20家，农业产业化经营率达到66%。全力支持君乐宝上市融资，加快建设三元现代乳品工业园。大力发展各类新型农业经营主体，积极推进适度规模经营，农民合作社达到1.3万家，家庭农场达到1000家。提高农业装备技术水平，发展农业机械专业合作社，主要农作物耕种收机械化水平提高到85.5%。
    发展壮大畜牧、蔬菜、林果三大优势产业，新建双鸽生态养殖园等100个畜禽标准化养殖示范场，完成60家乳粉用标准化奶牛场、30个市级以上现代蔬菜标准园、15个现代果品示范区建设。大力发展特色农业、节水农业、绿色农业和休闲观光农业，打造2个休闲观光农业示范县、10个都市现代农业园区。加大农产品质量监管力度，新增质量可追溯试点30个。
    关键词㈤：创新
    数字：20家
    实施创新驱动战略，加快推进经济转型发展。支持优势企业开展关键核心技术和重大科技成果联合攻关，推动卫星导航、药用制剂、高端装备制造、光电子等创新型产业集群发展，集中实施重大科技专项25项以上、省级以上科技项目110项以上，力争新增技术创新示范企业和工业设计中心20家。
    充分发挥省会科技大市场“交易、共享、服务、交流”一体化综合服务功能，加强与中国技术交易所等技术转移机构的合作，年内技术合同登记额增长20%以上。
    关键词㈥：城市建设
    数字：59%
    报告提出，2015年石市将加快新型城镇化进程，全市城镇化率达到59%。
    为此，石市将实施南三环辅道贯通、307国道辅线拓宽、南二环东延西拓工程，形成东至藁城、西至井陉和矿区的快速通道；南延体育大街，拓宽改造1 07国道和308国道，完善主城区连接栾城、正定、新乐的快速路网；实施太行大街北延工程，将主城区、正定新区连为一体，加快城市北跨发展步伐。
    高标准规划建设以新客站为中心的7.9平方公里核心商圈，增强主城区道路通达能力，西延和平路高架桥，建设槐安路匝道，西延裕华路至西三环，加快推进新胜利大街建设，改造提升建设大街、仓丰路等市区道路。加快轨道交通建设，确保1、3号线一期工程首开段年底实现“洞通”，完成2号线初步设计评审及报批等前期工作。推进“公交都市”建设，新开辟5条公交线路，启动快速公交建设，建成汇通路公交枢纽站和30个港湾式公交站。实施中山路、太行大街、民心河北线等园林绿化重点工程，在裕华区建设占地208亩的城市公园，在滹沱河南岸建设占地100O亩的生态公园。对滹沱河中华大街至太行大街河道两侧实施绿化美化，打造l6公里滨水生态景观带。
    全面对标天津，完善城市管理标准体系，提高城市管理规范化、数字化、常态化水平。完成鹿泉、藁城、栾城三个新区数字城管平台建设，尽快实现与主城区“同城化”发展。深入开展房地产市场专项整治，严格规划控制，规范土地市场，确保房地产市场健康有序发展。理顺城管执法体制，推进综合执法，启动市区道路停车管理改革，加大交通秩序、市容环境治理力度。
    报告还指出，加大正定新区建设和古城保护力度，实施城市跨河发展战略，把正定新区作为城市建设的主战场，加快4平方公里先导区建设，尽快集聚产业、集聚人气。统一规划、分步建设规划展馆、科技馆、图书馆、大剧院、青少年活动中心等功能性场馆，确保奥体中心年底投用，国际展览中心、传媒大厦主体封顶。加大正定古城保护力度，完成南城墙、阳和楼、隆兴寺、开元寺片区改造，启动实施博物馆、历史建筑修缮等9项工程，基本恢复“千年古郡、北方雄镇”的历史风貌。
    关键词㈦：京津冀协同发展
    数字：3条以上
    报告提出，主动融入京津冀协同发展。以交通、生态环保、产业三个领域率先突破为重点，推进协同创新，主动承接非首都核心功能疏解，加快融入京津冀城市群步伐。扎实做好京石、津石城际铁路前期工作，加快石济客专建设，力促京石城际铁路早日开工；加密省会高速路网，确保京昆石太高速建成通车、南绕城高速全面开工，启动津石、西阜、平赞和石衡等高速公路建设，完成5条高速公路连接线建设，形成石家庄与北京、天津之间3条以上快速公路通道。强化正定国际机场区域枢纽功能，全力打造联接京津的高铁、高速、空港立体交通体系。深化与京津大气污染联防联控。切实发挥京津冀产学研联盟的桥梁纽带作用，努力形成研发在京津、转化在石家庄的产业链条。加强与北京的产业对接，推进新型中药制剂研究中心、中交财富中心、高邑新材料基地等一批项目在石家庄落地。
    关键词㈧：大气污染
    数字：270万吨，90%以上
    大气污染治理仍是今年政府工作的重中之重。报告指出，要继续采取“压煤、抑尘、控车、迁企、减排、增绿”综合措施，出台大气污染深入治理三年规划，全年削减燃煤270万吨、洁净型煤使用率达到90%以上，加快淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。建立黄标车动态淘汰机制，确保黄标车只减不增。全面推进主城区19家工业企业搬迁退城，重点推进石钢整体搬迁，确保2017年新厂区建成投产。对钢铁、水泥、电力、玻璃四个行业实行企业排污总量控制，对重点企业的燃煤锅炉、工业窑炉实施除尘、脱硫、脱硝改造，全面执行最新排放标准。
    深入实施生态修复工程。加强饮用水源地环境保护，启动岗南、黄壁庄水库上游导污工程，对岗南水库实施全面隔离防护。继续实施河流生态整治工程，重点抓好滹沱河、磁河综合整治，提升汪洋沟、汶河的自净能力，确保河流断面水质全面达标。加快南水北调配套工程建设，建成主城区3座地表水厂和l5座县级水厂，主城区春节前用上南水北调引来的长江水。加强山水林田湖综合治理，实施环省会、西部山区、河流绿化美化提升工程，全市完成造林绿化50万亩，森林覆盖率达到37%以上。制定土壤污染防治计划，全面治理农业面源污染。
    关键词㈨：民生
    数字：9.52万人，2.3万套，3000张
    民生关系百姓衣食住行。报告提出，继续完善社会保障体系。努力扩大就业再就业，全年城镇新增就业9.52万人，农村劳动力转移就业5.15万人。开工建设保障性住房2.3万套，基本建成2.2万套，分配入住2万套。推进城镇职工和居民基本医疗保险异地就医即时结算，积极做好工伤保险省级统筹工作。确保城镇职工参加基本养老保险人数达至197.9万人、城镇职工和居民基本医疗保险参保人数达到281万人。扎实推进居家养老、社区养老和集中养老协调发展，新增养老床位3000张，新建标准化居家养老综合服务中心10家。
    提高基本医疗保障水平。深化县级公立医院改革，全面取消药品加成。继续推进优质卫生资源倍增工程，加快市一院正定新区分院、市六院玉村院区等项目建设。实施“国医堂”建设三年行动计划，力争100%的社区卫生服务中心、90%以上乡镇卫生院能够提供中医药服务。提高新农合筹资标准，政府补助资金由每人320元提高到380元，补助资金总额达至21.7亿元，同比增长18.8%，参合率达到95%以上。
    今年，政府要办十件惠民实事
    1、实施老旧小区“双解困”工程。解决100个老旧小区3层以上居民用水难问题；解决100个老旧小区无市场化物业管理问题。
    2、提高老旧小区供热质量。对全市170个老旧小区的二次管网和换热站进行改造。
    3、支持革命老区重点村建设。对175个革命老区重点村基础设施进行改造，提高公共服务水平，解决行路难、饮水难、增收难等问题。
    4、保障农村饮水安全。新建农村饮水安全工程376处，解决410个村、50万人的饮水安全问题。
    5、提高助残服务水平。在各县(市)及藁城、栾城、鹿泉、矿区新建20个残疾人日间照料中心。
    6、增建街旁游园。在中心城区新建10座街旁游园。
    7、深化计生特殊困难家庭帮扶。开设就医绿色通道，提供免费健康体检，享受重大疾病住院费用减免和护理补贴。
    8、帮扶高校毕业生就业。设立3000万元就业创业专项资金，全年帮扶高校毕业生实现创业2000人以上，提供基层管理岗位800个。
    9、开展主城区小学生免费托管试点。在主城区四区各选取5所小学开展免费托管，逐步解决下午放学后小学生无人看管问题。
    10、新扩建公办标准化幼儿园。在市内七区、高新区及部分县(市)新扩建50所公办标准化幼儿园，新增学位6000个。