2014年9月，邢台环保验收组在德龙钢铁公司现场验收。当年，该市开展五大行业达标治理攻坚战，全部在9月底前完成。
    邢台，一度雾霾频袭，沉疴难祛。
    但在近一年多时间里，邢台的空气质量综合指数同比却大幅下降。数据显示，2014年，该市全年优良天数为87天，较2013年同比增加49天，PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3等6项污染物指标同比分别下降18.1%、20.1%、33.6%、10.1%、22.7%、14.6%。今年1-5月份，优良天数同比增加37天，空气质量综合指数同比下降38.7%，空气质量持续向好，大气污染治理初见成效。
    2015年3月30日至4月1日，全国人大常委会领导在河北调研时指出：“邢台市委、市政府对大气污染治理高度重视，工作实，力度大，真治真干，污染指数下降了，空气质量提高了；工业企业达标治理要求严，标准高，1800多家工业企业实现达标排放，德龙钢铁治理工作走在了全国钢铁行业的前列。”
    “邢台确实实现了从量到质的转换。”在4月8日召开的全省大气污染防治工作会议上，省政府对邢台大气污染防治工作的做法和成效给予充分肯定。
1816家工业企业实现达标排放
    草坪如茵，春意盎然。4月，笔者在德龙钢铁厂区走访，仿佛走进了一座精致的花园。而在一年前，这里还是一番“灰蒙蒙”的景象。
    “环保问题关乎企业生死存亡，只有弯腰做环保，才能挺胸说发展。”据德龙钢铁有限公司总经理阚永海介绍，从2014年2月份开始，德龙以每天投资100万元、15天完成一个环保项目的速度，在218天的时间里，累计投入2.1亿元，实现了企业向“绿色化”的靓丽转身。
    德龙的变化只是邢台2014年大气污染防治的一个缩影。
    经专家分析，燃煤尘和工业尘是影响邢台市空气质量的主要原因。依据现实，2014年初，邢台市《政府工作报告》明确提出，“实施钢铁、水泥、电力、玻璃、化工五大行业污染治理攻坚行动，凡到9月底工业企业不能达标的，一律关停！”
    紧接着，一场波澜壮阔的大气污染防治攻坚战在全市拉开战幕。
    ——各级领导亲自抓，层层成立专门机构，制定实施方案和制度，强化督导检查，强力推进治理工作。
    ——企业倒排工期、挂图作战，对自己的资金、技术等生产要素重新“洗牌”，或淘汰落后工艺，或升级改造，或购置环保设备，或引进国外先进技术，一场自我“革命”悄然兴起。
    ——环保部门关口前移，重心下沉，组建起18支“特别技术专家组”进驻企业搞服务，对720家规模较大、污染较重的企业进行分类排队、“把脉会诊”等，坚持在执法中服务，在服务中执法。
    ——工业企业治理验收标准，均按国家最严、最新的行业排放限值执行。同时，实行“谁验收谁签字”的终身连带责任制，严格把关，从源头上杜绝治污设施“带病上岗”。
    ——扩大治理范围，按照“粒料入棚、粉料入仓、皮带传输、密闭装卸”标准，对全市1100多个料场进行了治理，并要求各企业进行厂区绿化、硬化等环境综合治理。
    据不完全统计，这场攻坚战共对全市2572家工业企业实施了2860个治理项目，累计投入资金37.62亿元，1816家企业完成深度治理，实现达标排放，139家企业被依法关停，年可减少二氧化硫21690吨、氮氧化物34058吨、烟粉尘10450吨。
651家环境违法企业被依法查处
    “请不要打电话！”2014年4月22日晚11时，在公安人员对门卫进行提醒后，邢台市环保执法人员迅速进入建滔厂区，直奔排污设备运行一线和各排污点，进行突击检查。
    在环保执法中，邢台市环保部门由过去的单打独斗，变握指成拳，公安配合、纪检参与，联合执法，连续突袭夜查或暗查了市区周边所有的重点涉气企业。在每次行动之前，他们都统一收掉手机、统一行动、封锁消息，执法中对涉嫌违法排污企业现场监测、全程录像。
    通过检查发现，各家企业都存在违法排污行为，包括超标排放、偷排偷放、在线监测数据造假等。对此，责令违法企业严格按照国家或行业最高排放标准限期整改，并依法实施顶格严惩，对构成刑事犯罪的坚决追究刑事责任。
    2014年6月30日，由于废气、废水严重超标排放，邢台市公安局依法对建滔（河北）焦化有限公司3名犯罪嫌疑人实施逮捕。这是河北省内立案侦办的首起涉气污染环境刑事案件，对其他违法排污企业起到了极大的震慑作用。
    “只有‘脸黑’，才能天蓝。”2014年4月，市环保局新班子到任伊始就告诫环保执法人员：大气污染，可防可治，关键看我们敢不敢亮剑，能不能严格执法。
    最难是人情，拒绝更需要“脸黑”。市环保局一位领导的亲戚，退休后受聘于一家大型化工企业。企业因违法排污被查处，该企业领导便委托其找这位局领导进行“通融”，三次求见，三次婉拒。最后，这个亲戚直接将这位领导堵在了会场门口，局领导坦诚地说：“生活中，咱们永远是亲戚，但工作上，这个口子我不能开，在小家与大家面前，今天我不得罪人，明天我将成罪人。”
    只要有污染行为，环保执法就在路上。去年农历“七夕”，市环保监察支队照常夜查一家钢铁企业。“今天是‘情人节’，你们还出来检查？”“只要有污染，我们的检查就不会停。”
    邢台环保人就是以这种“勇于担当、主动作为、无私奉献”的精神履行着守护蓝天碧水的神圣职责。人们永远不会忘记，2015年1月25日这个悲痛的日子，邢台市环境监察支队的孙德波累倒在执法岗位上，用他年仅45岁的生命诠释了一个环保人的责任与担当——生命不息，奋斗不止。
    为强化依法行政，邢台市还专门成立了环保警察队伍、环保法庭和环保检察处，初步构建了环保、公安、法庭、检察“四位一体”的环保法治格局，进一步增强了“铁腕治污”的力度和强度。
    据统计，2014年，邢台共查处环境违法企业651家，关停取缔375家，涉污染环境案件刑事立案159起，移送起诉53人，严厉打击了一批环境违法行为。
273台在线监测装置有效监控
    今年4月，省环保厅通报第一季度“国控重点污染源自动监控传输有效率”考核结果，邢台以99.15%的传输有效率，位列全省第一。
    据了解，自去年4月以来，邢台全面完善全市重点排污企业在线监测系统，委托专业技术人员统一摸底把脉、调试维护和加装设置，并由市环保部门直接监管。同时，规范第三方运行公司运营市场，将全市所有在线监测装置的管理权分批收归第三方，规避企业自己运行设备或与第三方运营单位私下交易，恶意修改在线数据。
    按计划，市区周边8家企业33条在线监测装置的管理权作为第一批，在2014年6月就完成了移交工作。此后，“一城五星”范围内和洨河、滏阳新河、汪洋沟等重点河流两岸以及其他县市区的273台重点污染企业的在线监测装置分批逐步移交，目前已进入收尾阶段。
    与此同时，邢台去年5月份建成了环保远程视频监控平台，辅助在线监测系统监管排污企业合法排放。目前，该平台主要监控市区及周边13家重点大气污染企业的20个废气排放口，包括实际排放状况和各项参数。同时，还在市区广场、公园等人群密集的地段设置了11块大型室外屏幕，滚动播放这些企业的排污情况，实时向社会公开，接受社会监督。
    网格化环境监管体系为监管环境布下了天罗地网。邢台按照区域划片、干部逐级分包等方式，充分利用视频监控、微信公众平台、手机移动执法等技术手段，建立起了“横向到边，纵向到底”的市、县、乡、村网格化环境监管体系。其中，宁晋县的环境监管网络最为成熟，特别是该县利用网格化云平台监控系统，环保执法人员可在10分钟内赶到污染现场，堪称环保“110”。
    据统计，在这个网格化监管体系中，邢台21个县市区全部建立了二级网格，共有三级网格234个、四级网格5151个，并自下至上层层签订了责任书，总计5385份，配备乡镇环保机构专兼职人员577人。
    邢台市空气质量实现从量到质转换的实践，充分证明大气污染防治这件事可干，而且一定可以干成！
    (文/赵伟华 图/罗斌)