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时间:2014-09-24 16:04来源: 人民网作者:人民网
作为北京的主要水源地之一,官厅湖水库从新中国成立初期建成以来就受到多方面的保护。为保证官厅湖水库的水质,河北省张家口市怀来县官员曾用“自断手臂”来形容该县为此做出的努力和牺牲,“怀来错过了最好的发展机遇。”
张家口地区曾定下一个原则:有可能危害官厅水质的项目,不管经济效益多好,一律不批。怀来县当地官员公开表示称:“很多眼睛在盯着我们,每年都有好几个工业项目因为环保的问题被叫停。”
但这样的努力似乎没有延续下来。如今,在水库的东南畔,一个占地3000亩的别墅项目正在悄然兴建,项目的名称,正是以官厅湖命名,称为“官厅湖1号”。人民网记者日前在项目现场了解到,该项目已经处于开工建设阶段,部分独栋别墅已经实现封顶,项目的宣传资料也随处可见。
“我们4月开始进行施工建设,今年底实现封顶,预计11月开盘。”“官厅湖1号”项目一位置业顾问对人民网记者表示。据该置业顾问介绍,“官厅湖1号”首期开盘将会推出100套房源,并且有较大的优惠力度,185平方米低密联排别墅买两层赠一层及超大花园和露台。
根据我国《环境影响评价法》规定,要进行房地产项目的开发建设,必须提供建设项目的环境影响评价报告书。但在怀来县环保局网站未能查到这个项目的环评纪录。怀来县环保局一位工作人员告诉人民网记者,并没有“官厅湖1号”的环评纪录。
怀来县政府服务中心网站上,官厅湖1号项目《在洪泛区、蓄滞区内建设非防洪建设项目洪水影响评价书》审批纪录显示,该项目承诺办理时间为9月10日,但于8月15日提前办结,受理编号为2014081310005,受理部门为林业和水务局。
人民网记者向怀来县林业局和水务局采访时,林业局的工作人员表示此事并不归他们管,应该问水务局。而水务局则表示,官厅湖的管辖权在北京官厅水库管理处,对环境和水质的影响评估审批由管理处出具。
人民网记者致电北京官厅水库管理处,管理处一位李姓工作人员回复称,“官厅湖1号”项目在库区登记管理范围之外,对于土地的规划、审批权属都在怀来县政府。“我们的职责是对库区范围内整个环境的保护,因为不是行政隶属关系,库区外的土地使用权我们是无权过问的,最多就是和怀来县政府那边进行沟通。”该工作人员说。
李姓工作人员对人民网记者表示,在具体的项目规划上,管理处对信息存在较大的滞后性。
“很多时候项目都已经批完了才和我们说。他们要发展经济也是正常的,虽然各种环评书都罗列了对库区环境的零排放,”该工作人员说,“但我们作为库区的管理方,我们也表达了对库区环境的担忧,和怀来县政府各部门多次通函沟通,除此之外,也会经常派人对库区进行日常巡查。”
但该工作人员也多次强调,和怀来县政府部门的沟通,最多只能算是建议与协调,“毕竟最终决定权还是在怀来县那边。”
上述怀来县国土局工作人员说,“我没有看见过这个项目的环评纪录,这个项目现在就开始宣传,如果环评没有通过,就不能去住建部门办相关的施工许可证、预售证等。”
人民网记者致电怀来县环保局更高层级的负责人时,在记者表明身份后,该负责人以“打错了”为由,将电话挂掉。人民网记者多次致电,但电话再未能接通。
有知情人士说,“官厅湖1号”别墅项目建设用地规划许可证和建设工程规划许可证还未办理,原因是土地手续还没到。人民网记者多次致电怀来县住房和城乡规划建设局,但电话一直没人接听。往建设局发的电子邮件也未获回复。
怀来县国土局官网上并没有“官厅湖1号”项目土地的出让纪录,目前尚不清楚开发商如何获得该地块的使用权。
根据项目的宣传资料,官厅湖1号由河北泽瑞房地产开发有限公司(下称泽瑞地产)开发。泽瑞地产于2012年11月28日成立,是嘉泽集团地产业务的子公司。
泽瑞地产在网络上的一则招聘信息显示,公司于2014年5月通过张家口市怀来县政府招商引资,在官厅水库南岸打造高端休闲度假型社区。该项目总占地3000多亩地,且被列为河北省重点建设项目。项目主要建设:低层、多层养老住宅,高层养老公寓、医疗康复中心,葡萄酒鉴定、研发、培训、博览中心,商业、地下建筑及其他配套设施。
怀来县国土局一位工作人员表示,对官厅湖1号项目不方便多说,需要得到县委宣传部的指示。人民网记者多次致电县委宣传部相关负责人,并按对方要求发送正式的采访函,但对方仍未对记者就“官厅湖1号”项目中存在的诸多疑问做出回应。
泽瑞地产一位高层人员不愿就这个项目进行过多置评。不过他多次强调,“官厅湖1号”现在已经处于停工状态。但他没有解释具体的停工原因,也没有对该项目将会如何处理进行说明。
“我们已经发通知停工了,不干了,我们投资了几个亿不要了又能怎么样。”该高层人员说。
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