近期，笔者在扶贫工作中发现，某一国家重点贫困县农村饮用水水源受到不同程度的污染，水质指标总氮含量严重超过国家规定标准。经有关机构调査监测和溯源分析，初步确定重要成因是农业灌溉退水污染。
    农业灌溉退水（以下简称“农灌退水”）主要是指利用水利设施和自然沟塘灌溉田地，保证农作物正常生长排出的污水，它含有各种微生物、悬浮物、化肥、农药、不溶解固体和盐分等生物和化学污染物质。农灌退水是造成水体面源污染的主要“元凶”之一，它覆盖面广、分散，并通过各种途径进入受纳水体，导致地表水和地下水污染，使人类赖以生存的生态环境受成破坏，影响人类的生产活动和生活质量。
    针对污染成因, 结合农业生产情况和生态环境状况，笔者以为，应从以下几个方面着力，多管齐下防治农灌退水污染，改善水环境质量，确保农村居民用上安全干净的水。
    首先，减排农灌污水数量。国家和地方政府要加大政策支持力度，扩大退耕还林、退耕还草、轮作休耕土地范围，减少低质农田耕作面积。加强生态环境治理，开展农田基本建设，改造一批基本农田，提升基本农田质量，保证群众基本口粮。地方政府农业农村部门要结合实际情况，指导农民群众调整农业种植结构，因地制宜发展多样种植模式，改水田为旱田，改旱田为茶园、果园、中药材种植园等经济作物产地，精耕细作农田园地，提高各种粮田产量，增加农民经济收入。当地农业技术服务机构要实施耕地土壤墒情监测，结合当地天气和水源情况，指导农民开展节水农业生产活动，采取节约方式进行农田灌溉，比如，改大田漫灌为农田喷灌或者作物滴灌。减小农灌用水总量，减排农灌污水数量，节约宝贵水资源，减轻农灌退水污染。
    其次，降低污染物质浓度。地方农业农村部门及其所属机构要拟定当地农业生产计划，统筹山水林田湖草生态保护，指导农民开展农业生产活动。适宜深耕的土地则按需择时运用农机翻耕，不需要深耕的土地则因地使用农具浅耕，不需要耕作的土地则一律免耕，避免大开大挖损害土壤质量及整个农田生态系统，导致当地水土流失加剧，致使农灌退水污染加重；要对当地田地全面进行“择土配方”，指导农民合理施用化肥，尽可能减少化肥用量，多用农家有机肥。大力推广化学农药替代、精准高效施药、轮换用药等科学用药技术，减少化学农药使用量，减小农业面源污染强度。要利用自然冲沟、农用塘堰、荒滩湿地、河岸杂草等，对农灌退水进行一定处理。有条件的地方可在适宜地方建设人工湿地，对农灌污水进一步处理，降低污染物质浓度，保护饮用水体质量。比如，在自然冲沟、人工渠道等农灌退水入河通道适宜位置，建设人工淤坝或滚水坝，对农灌污水进行沉淀、过滤或氧化等有效处理。
    再次，综合利用和合理处置农灌退水。当地政府要多方筹措资金，统一使用各种农建资金，加强当地农业水利建设。不仅要建设农业灌溉设施，而且，要建好农灌退水利用和处置设施。一方面，要建好农灌退水利用设施。结合当地地形特征和农业生产情况，建设退水利用设施，循环利用或者二次利用农灌退水，减排农灌污水数量，降低污染物质浓度。比如，在山上、山腰和山脚处各建几个塘堰，并配套建设排放和扬水设施，循环利用或者二次利用农灌退水，进行灌溉、养殖等。另一方面，要合理处置农灌污水。根据农灌退水污染程度和当地水体水文、水质、规划类别、使用功能、沿岸民情等实际情况，选择适宜地点，建好农灌退水集排设施，排放农灌退水。以便适时补给或合理调节水体，迅速消解或稀释农灌退水污染物质，保证各种水体质量，确保规划使用功能。
    此外，按照现在工作职责分工，生态环境部门履行农业面源污染监管职责。因此，地方生态环境部门要加强与农业农村部门、水利部门的联系和沟通，强化农灌退水污染监管工作力度，加强水质监测工作，以便及时发现问题，支持各方精确保护水环境质量，高水平推进农村生态环境保护工作，让农村居民用上安全干净的水。