公益必须要与盈利绝缘吗？人们习惯于把“公益”与“盈利”严格区分，总认为做公益就不能谈盈利，这是对“公益”的误解。

    捐一件旧衣，献一份爱心。旧衣回收箱是近年来公益领域出现的新生事物，在江苏省苏州、南京等城市的不少小区亮相后，既赢得不少铁杆粉丝支持，也不时遭遇信任危机。
　　春节过后，一批环保旧衣回收箱悄然现身南通。在当地网络论坛上，不少网友上传它的靓照，并纷纷点赞。不过截至目前，覆盖南通市区80多个小区的122只旧衣回收箱，仅回收到两吨多旧衣物。不少人关心：这些回收箱由谁设置？所回收旧衣做何用处？如此公益道路能走多远？

回收箱，呼声虽高应者少
　　南通这批回收箱均由热心人士出资设置，管理它们的主人是南通一家废旧物资回收公司的总经理解柠宇。“我利用公司做废旧回收的优势做公益，公司专门腾出旧衣回收仓库，并安排员工每3天收集一次。”
    据介绍，回收来的旧衣交给安徽一家名为“心连心”的公益组织，由其消毒灭菌处理后，通过中国蓝天救援队送到西部贫困地区。目前回收到的旧衣物已全部送往四川。
　　目前，122只旧衣回收箱仅回收到两吨多旧衣物。在南通万通城小区，因回收情况不理想，原先设置的3只回收箱被物业拆了2只。没有旧衣服可捐？“这不太可能”，解柠宇说，目前我国每年扔掉旧衣服逾2600万吨，民间回收、捐赠旧衣的需求和呼声很高。
　　大量旧衣服无处可去，有人出面回收为何又遇冷？
     南通中南世纪城业主赵美兰道出了缘由：“回收这些衣服到底做什么用？回收箱上连单位名称、联系电话都没有，怎么让人放心呢，会不会拿去悄悄处理再打折销售？”
　　事实上，解柠宇在投放回收箱的过程中就已遭遇信任危机。去年底，他取得南通市崇川区住建局的支持，住建局向物业公司发出倡议书，但不少物业公司还是有顾虑：“你有没有公益资质？”“业主是否会响应？”……最后，解柠宇投放1000只回收箱的计划严重缩水，只完成十分之一稍多些。
　　“一个人的公益常常得不到支持，主要是公信度不够。”南通市文明办志愿者服务处处长耿宏彬建议，公益活动不妨与志愿者专业服务相结合。“志愿者负责宣传、收集和管理等前端事务，运输、处理等终端事务则由企业负责，这样不仅能降低成本、拓展服务面，还能获得更多认同。”

收旧衣，公益与盈利难兼得
　　耿宏彬设想的做法在苏州已有尝试。去年7月至今，公益组织“衣再生”已在苏州市区700个小区投放783个旧衣回收箱，累计为困难人群送去16.37吨旧衣，捐赠率达22.2%。
　　但专业高效的“衣再生”也同样遭遇了信任危机：旧衣回收箱成本约1500元/个，粗粗一算，光投放回收箱这一项开销就在百万元以上。如果不是有利可图，谁会如此慷慨？“衣再生”负责人倪丽丽回应：“剩下77.8%的旧衣物，有的过于破旧，甚至还有贴身穿过的内衣，工作人员将这部分不符合捐赠条件的衣物按面料分类，交给专业公司进行纤维化处理，变废为宝。”
　　一件全棉的内衣处理后，能再次拉成纱、纺成丝；一条破旧的尼龙裤处理后，能变成“塑料粒子”，用来生产垃圾袋……对纤维化处理企业来说，买一吨棉花需要1.2-1.5万，而买一吨全棉旧衣仅500元左右；对公益组织来说，可从中获利反哺项目运营。倪丽丽说，“衣再生”多次组织市民到仓库里实地参观，征求建议。“你看，这些根本没法穿的旧衣服怎么处理？是纤维化处理再利用好，还是扔回垃圾堆好？”
　　与之形成鲜明对比的是，起步于2011年的苏州第一家回收旧衣的公益组织“衣加衣”拥有一大批铁杆粉丝，却时时面临缺钱的窘境。“衣加衣”负责人陈清云告诉记者，“衣加衣”平均每年捐赠4万件旧衣，主要收冬衣，夏装、内衣等不方便捐赠的干脆就不收了。尽管艰难，陈清云仍然选择将纯公益坚持到底。“有好几个回收旧衣的机构给我们打过电话，要与我们合作，但我们不愿涉及利益。”
　　公益必须要与盈利绝缘？“人们习惯于把‘公益’与‘盈利’严格区分，总认为做公益就不能谈盈利，这是对‘公益’的误解。”耿宏彬说，社会组织乃至私企、个人，从事公益项目取得正当收入是被允许的，关键是要严控公益和盈利比例，严格接受政府和社会监督。

监管难，竞争机制是妙方
　　“问题是，‘衣再生’这样的模式监管起来并不容易，涉及民政、工商、环保、市政市容等多个部门，”苏州市市容市政管理局环境卫生管理处垃圾分类管理科副科长干磊告诉记者，在垃圾分类试点小区，市容市政部门以垃圾分类领导小组牵头单位的名义负责协调相关工作，但并没有绝对的执法权，更不用说非试点小区了。
　　垃圾分类领导小组另一位工作人员更是无奈地透露，实际操作上，政府部门也没有能力管。“可再生资源回收利用是一个比较专业的领域，每个流程究竟利润几成，可能只有内行人清楚。政府要管，必须投入大量精力不说，还有可能吃力不讨好。苏州曾经就这个问题开过座谈会，最后没有一个部门愿意牵头。”
　　“在政府和社会监管均难以到位的情况下，改变回收企业‘一家独大’的局面，有可能是眼下最好的解决办法。”干磊认为，政府应该提供一个开放的平台，鼓励更多企业参与，让这些企业用诚意、用行动、用公开的账目明细去竞争。未来，一个小区内可以有多个旧衣回收箱，小区居民愿意捐给哪家企业就捐给哪家。这既能缓解公众的信任危机，也给企业上了一道紧箍咒——谁能争取更多支持，谁就能发展得更好。
　　以垃圾分类管理起家的企业江苏省绿春城环保科技有限公司，下个月将正式开始旧衣回收的运营，成为继“衣加衣”“衣再生”之后的苏州第三家回收旧衣机构。总经理徐映的设想是：在苏州外来务工人员比较集中的小区试点开设“帮困服装超市”，有困难的居民可以凭身份证登记，直接在超市取走衣服；那些无人认领的旧衣再用于二次处理。目前，绿春城在苏州已投放100个旧衣回收箱，累计回收20多吨旧衣。不久后，绿春城将正式开始旧衣回收的运营。徐映表示：“群众的眼睛是雪亮的，我们要用这种让所有人看得见摸得着的公益形式争取更多支持。”