2013年人们经常谈论的话题就是今天又是一个雾霾天气,淄博地处于东省中部,是一座独具特色的组群式城市,是中国第16个工业经济过万亿的城市,伴随经济的繁荣而给城市带来了重度污染的雾霾。对于如何治理雾霾,记者采访了淄博环保局局长于照春。
在提及造成雾霾的原因时,于照春说,近年来,受气象条件的影响,风速降低是一个事实,一个重要因素是城市建设没有考虑到风道,形成了“墙”,挡住了风。风速下降,污染物扩散存在难度。淄博污染总量大,超过环境容量。治理雾霾根本办法是把污染物的总量降下来,把产业结构、能源结构进一步优化,甚至是把城市的建设布局优化。
今年淄博的雾霾很特别。今年的气温偏高、降水偏少气候使得污染物不易扩散,导致雾霾天数大幅增加。随着去年和今年经济下行,不排除有部分污染治理设施该维修的没有及时维修,甚至一些企业因环境保护意识不强出现偷排、偷放现象,这导致污染物的排放量有所变化。从主观上说,企业的脱硫和除尘设施大约是在“十一五”期间集中建设的,到现在正值问题突发期,而这正好赶上了经济下行压力较大,一些企业环保设备更换不及时。
综合上述因素,今年,包括淄博在内,中国迎来61年以来雾霾最多的年份。面对雾霾,第一是我们感到了很大压力;第二是一种责任,即解决问题的责任;第三是相应的解决问题的手段、政策、措施。这三方面是雾霾带给我的思考。
部分大型企业在环保治理方面带来许多难题,于照春说最大的难题是涉及大企业的协调处理大企业环保治理问题时,上下协调机制无法保证。中小企业也有一定抵触情绪,但通过反复宣传,绝大部分中小企业主的环境保护意识有了很大提高。同时,群众维护环保权益的自觉性也提高了。一个由全民参与的环保工作大格局就此形成,从而对我们更好地做好环保工作起到促进作用。
当谈到如何针对多个重点行业的治理措施时于照春说对雾霾影响大的PM2.5,主要是二氧化硫、氮氧化物以及一些有机物。据此,我们对全市5大耗煤行业实施了新一轮的限期治理。淄博建陶、钢铁、水泥、电力等行业的耗煤量占全市80%以上,这5大行业治好了,污染物排放量会有大幅度下降。
其次,可吸入颗粒物很大部分是由扬尘产生的,对扬尘的治理,我们坚持原有的对各部门的综合协调机制。调查显示,每年淄博境内的车流量大约是2600万辆次,不少货车是敞篷运输,淄博还有石灰石优势,石子、石灰、水泥等大量往北部地区运输,这使得道路扬尘多。对此选择了以石灰石为突破口进行治理,如推广无尘化的开采破碎、罐式货车运输等,以减少物料撒漏。在此基础上,逐步推开在城区内对渣土采取罐式货车运输的做法,减少撒漏情况。工地规范,进出车辆要冲洗,防止带尘上路。这样产生雾霾的因素才能减少,城市才能更干净。
在一片雾霾的侵袭下,作为环保局局长今后要怎样巧用环保力,改善生态环境,保障群众健康,还健康淄博?于照春说,我是学工科的,青年时,想要造出最好的轮胎,让车跑得更快。毕业后,我来到环保局,没法再谈原来的理想,所以,离原来的理想肯定远了。但这不代表我没有新的理想或从业的想法。目前,我的从业理想就是让淄博的环境基本达到山东沿海地区的水平。作为环保局局长,有些工作分析好后,要有前瞻性,提前做好工作,在群众提出要求之前,就能大面积铺开。不能等着群众提意见再治理,否则,只能跟在群众后边跑。希望在我的任期内,淄博能最大限度地缩小与其他城市的差距,让淄博人民在良好的环境中生活。
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